意見招請回答（全国健康保険協会次期間接システム導入に係る要件定義及び調達支援等業務）

全国健康保険協会（全国）／意見招請（資料提供招請）

案件の詳細

「全国健康保険協会次期間接システム導入に係る要件定義及び調達支援等業務」調達仕様書に対する意見及び回答 調達仕様 No 書・委託 ページ 章 項番 記載内容 当該記載内容に対する意見又は質問 回答 要領等 1 仕様書 4 5 (1) ４（１）に示す協会システムの関係 〈質問〉 本業務における「見積りの徴取・精査」には、 事業者や各パッケージベンダー 「見積りの徴取・精査」において、受託者に求められる役割は、 前提条件等の確認に加え、金額の妥当性に 等の次期間接システム開発・導 前提条件や内訳の整理・比較等の支援であり、見積金額の妥 ついて、市場相場、想定工数、類似案件の実 入に係る関係事業者等との各種 当性等の検証は含まれないものと理解してよいでしょうか。 績等を踏まえた客観的観点からの検証を含 調整や見積りの徴取・精査、実現 みます。 可能性の検証等を行い、要件定 〈理由〉 記載内容から業務範囲が不明確であったた 義書案の作成を行うこと。 支援対象（作業範囲）を明確化するため。 め、記載内容を修正します。 2 仕様書 4 5 (1) ４（１）に示す協会システムの関係 〈質問〉 ご意見として賜ります。 事業者や各パッケージベンダー 要件定義書案の作成にあたっては、特に業務要件定義におい 等の次期間接システム開発・導 て本部・支部の経理や人事、給与、総務企画等各Gとの打ち合 入に係る関係事業者等との各種 わせが複数回必要になるため、その調整、準備、実施をするこ 調整や見積りの徴取・精査、実現 とを示した方がよいかと思います。 可能性の検証等を行い、要件定 義書案の作成を行うこと。 〈理由〉 要件定義書案の作成にあたり、貴会の業務担当者へ必要なヒ アリングを実施すること、実施にあたっては、必要頻度や会議 体形式、アジェンダを事前にを示すとともに、調整、準備、実施 を行うことは必須と考えられるため。 3 仕様書 5 5 (1) ①業務要件定義 〈質問〉 ご認識のとおりです。 要件定義書案に含まれる業務要件とは新業務フローも含まれ る認識でよろしいでしょうか。また、現行業務フローは存在する 認識でよろしいでしょうか。 〈理由〉 必要な成果物を正しく把握したいため。 4 仕様書 5 5 (1) ①業務要件定義 〈質問〉 ご認識のとおりです。 「①業務要件定義」において、現行業務フロー（As-Is）の整理 および次期間接システムを前提とした業務フロー（To-Be）等の 作成が、本委託業務のスコープに含まれるかをご教示くださ い。 〈理由〉 支援対象（作業範囲）を明確化するため。 5 仕様書 5 5 (5) 次期間接システム開発・導入に 〈意見〉 士業独占業務は当該業務には含まれないこ あたり、運用や規程の改正が必 規程の改正に伴う支援には社労士等の士業独占業務が含ま とから、記載内容を修正します。 要となるかの調査支援や、必要と れる可能性があるため、士業独占業務に該当する役務は調達 なった場合に協会の規程の改正 仕様の対象外としていただけますでしょうか。 に伴う支援（改正案の作成、整合 性確認等）及びそれに伴う関係 〈修正案〉 部署との各種調整（資料作成、会 次期間接システム開発・導入にあたり、運用や規程の改正が 議の開催等）に関する支援を行う 必要となるかの調査支援や、必要となった場合に協会の規程 こと。 の改正に伴う支援（改正案の作成、整合性確認等）及びそれに 伴う関係部署との各種調整（資料作成、会議の開催等）に関す る支援を行うこと。ただし、士業独占業務に抵触する業務は当 該役務から除外する。 6 仕様書 5 5 (5) 次期間接システム開発・導入に 〈質問〉 対象となる文書や改正の影響範囲について あたり、運用や規程の改正が必 「運用や規程の改正が必要となるかの調査支援」において、改 は要件定義を踏まえて決定するものであるた 要となるかの調査支援や、必要と 正対象となる規程・要領等の文書の種類及び想定文書数、改 め、回答時点で提示できる情報はありませ なった場合に協会の規程の改正 正の深度（文言修正レベルか、構成見直しを伴う改正か）につ ん。 に伴う支援（改正案の作成、整合 いて、現時点での想定があればご教示ください。 性確認等）及びそれに伴う関係 部署との各種調整（資料作成、会 〈理由〉 議の開催等）に関する支援を行う 想定される支援ボリュームを把握するため。 こと。 7 仕様書 7 7 - 各工程の作業完了に当たって、 〈質問〉 回答時点で幹部報告会のスケジュールは確 幹部報告会の開催を予定 公示時点で確定している幹部報告会のスケジュールはご記載 定していません。 いただけますでしょうか。 〈理由〉 工数を正しく見積もりたいため。 8 仕様書 8 - 表2 次期間接システムの開発・導入 〈質問〉 ご認識のとおりです。 に係る要件定義を行った報告書 報告書と記載されていますが、要件定義書案も納品が必要と 要件定義を行った報告書の別紙として要件 なる認識でよろしいでしょうか。 定義書案を納品いただく想定です。 〈理由〉 必要な成果物を正しく把握したいため。 9 委託要領 13 6 (1) ① イ）システムに関するセキュリティ 〈意見〉 ご意見として賜ります。 対策の知見を有していること。 「イ）システムに関するセキュリティ対策の知見を有しており、情 報セキュリティを保つための施策の計画や実施、その結果に 関する評価を行った実績を有していること。」に変更いただけま すでしょうか。 〈理由〉 貴会システムの特性を踏まえて。 10 委託要領 13 6 (1) - 〈意見〉 ご意見として賜ります。 ① 「ウ）クラウドサービスやAIをはじめとするＩＴの最新技術や、世 の中の最新のITサービス動向の知識を有しており、本年度か ら過去５年以内に、大手民間企業、官公庁等の公的機関、独 立行政法人におけるクラウドサービスやAIをはじめとするＩＴ等 の分析、システム計画の立案及びシステム設計またはプロジェ クト管理を５件程度実施（受託事業として実施したもの及び現 在契約中のものを含む）していること。」を追加いただけますで しょうか。 〈理由〉 貴会システムの特性を踏まえて。 11 委託要領 13 6 (1) - 〈意見〉 ご意見として賜ります。 ① 「エ）SSC（シェアード・サービス・センター）・BPO（ビジネス・プロ セス・アウトソース）の企画・構想・実行支援の経験があるこ と。」を追加いただけますでしょうか。 〈理由〉 今回の業務特性を踏まえて。 12 委託要領 13 6 (1) - 〈意見〉 ご意見として賜ります。 ① 「③ 統括管理責任者もしくは、業務調整管理者、委託業務従 事管理者に、本年度から過去５年以内に保険分野（社会保険 含む）もしくは医療分野に関する業務・システム関係の業務に 携わっていた者を最低１名は配置すること（受託事業として実 施したもの及び現在契約中のものを含む）。」を追加いただけ ますでしょうか。 〈理由〉 貴会システムの特性を踏まえて。 13 委託要領 15～16 9 - 本業務の実施の中立性・公平性 〈意見〉 ご意見として賜ります。 及び情報システム調達の公平性 要件定義支援工程受注事業者の後続工程受託制限につい を確保するため、本業務を請け て、後続工程事業者への確実な引継ぎを行った場合でも、要 負った事業者及びこの事業者の 件に対する認識齟齬が生じ品質劣化の懸念があると考えま 「財務諸表等の用語、様式及び す。 作成方法に関する規則」（昭和38 年大蔵省令第59号）第8条に規定 する親会社及び子会社、同一の 親会社を持つ会社並びに委託先 事業者等の緊密な利害関係を有 する事業者は、協会が調達する 当該のシステム構築（アプリ開 発・導入や基盤構築等）業務及 び、運用・保守の業務を請け負う ことはできず、また、過去、今回 の調達仕様調整や最終的な調達 仕様作成に直接関与した事業者 は、今後入札にて行う当該システ ム構築等の調達仕様作成に直接 関与する業務も請け負うことがで きない。

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出典

全国健康保険協会入札情報 ／ 発注機関：全国健康保険協会

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