大容量ファイル転送システムの共同調達に係る情報提供依頼（ＲＦＩ）

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[公告PDF] 大容量ファイル転送システムの共同調達に係る 情報提供依頼（ＲＦＩ） 令和8年 9月 18日 島根県電子自治体共同利用システム運営協議会 （事務局：島根県地域政策課デジタル戦略室） 1 目次 1 実施趣旨 .................................................................................................................................... 3 2 課題と対応方針 ......................................................................................................................... 3 2．1 現状の課題 ..................................................................................................................... 3 2．2 本システムに求められる対応方針 ................................................................................. 3 3 対象システム ............................................................................................................................. 4 4 現状と調達にあたっての基本方針 ............................................................................................ 4 4．1 参加団体・利用規模 ....................................................................................................... 4 4．2 既存システムの状況 ....................................................................................................... 5 4．3 調達にあたっての基本方針 ............................................................................................ 5 4．4 現時点で想定する主な要件（概要） ............................................................................. 6 4．5 システムの動作環境 ....................................................................................................... 7 5 依頼内容 .................................................................................................................................... 8 6 回答票及び資料の提出方法 ....................................................................................................... 9 7 本件に関する質問 ................................................................................................................... 10 8 留意事項 .................................................................................................................................. 10 9 添付資料 .................................................................................................................................. 10 10 本件に係る問い合わせ先 ..................................................................................................... 10 2 1 実施趣旨 島根県電子自治体共同利用システム運営協議会（以下「協議会」という。）では、島根県（以 下「県」という。）及び県下市町村のうち参加を表明した団体（以下「参加団体」という。）に よる共同調達により、インターネット経由で外部に大容量ファイルを安全に送信するための「大 容量ファイル転送システム」（以下「本システム」という。）の導入を予定しています。 このたび協議会では、今後の仕様書作成及び提案競技（プロポーザル。令和9年度実施予定） の参考とするため、実績ある製品・サービスの概要、機能、導入事例、概算費用、共同利用への 対応状況等に関する情報を収集することを目的として、本ＲＦＩ（情報提供依頼）を実施しま す。 つきましては、貴社の製品・サービスの概要、導入事例、概算費用等について情報提供いただ きますよう、ご協力をお願いします。 2 課題と対応方針 2．1 現状の課題 次の通り課題があります。 (1) 小規模市町村を含め、個別調達では単価が高くなりやすく、デジタル化・DXが進みにく い。 (2) 事業者とのデータ授受では、CD・DVD等の媒体や郵送に依存するケースがあり、作業負 担、費用、リードタイムが発生している。 (3) 団体ごとに納品方法が異なることは、事業者側の負担が発生する場合もある。 (4) 自治体側では、通知書や郵送物のやり取りが残っており、紙・郵送費・事務負担を削減でき る余地あり。 (5) 安全面において、PPAP廃止、誤送信対策、メール添付ファイルの処理方法が課題。 (6) 導入により、オンライン納品・オンライン通知、準公共領域への資料送付、郵送物削減、国 のデジタル行政改革の方向性との整合を期待。 2．2 本システムに求められる対応方針 これらの課題に対し、本システムでは以下の方針に基づき対応する予定です。本対応方針に対す る貴社製品・サービスの考え方等についてご教示ください。 項目 内容 ア セキュリティレベルの ＰＰＡＰ・物理媒体・無料サービスからの脱却。アクセス制御・有効期 向上 限・ダウンロード回数制限・ログ取得を一体整備 イ 信頼性の確保 24時間365日の稼働を前提とし、単一障害点を排除すること 3 ウ 職員の負担軽減 アップロード＋URL通知を標準運用とし、属人的な分割送信・パスワー ド別送をなくす エ 柔軟性の確保 参加団体ごとに利用者数・容量の増減への対応ができる構成とすること オ 拡張性の確保 各団体メールシステムでは送信できない大容量ファイル（最低2GB／推 奨10GB以上）を送信できる構成とすること カ 共同化適合性 多数団体での共同利用に適したマルチテナント構成、または団体別環境分 離構成を提案すること キ 適正なデータの処分 保守時及び契約終了時に各参加団体が定めるディスク等処分の基本方針に 従いデータの適正な処分・消去を行うこと また、共同調達により、参加団体個別に調達する場合と比較して調達コスト削減、仕様・運用ル ールの共通化による運用品質の確保、県・市町村間でのファイル授受の安全性確保を図ることと しています。 3 対象システム 本ＲＦＩの対象となるシステムは大容量ファイル転送システム（標準運用）となります。 利用者がブラウザから本システムへファイルをアップロードし、ダウンロードURLを受信者 へ通知する運用方式によるシステム。外部の相手方はインターネット経由でブラウザからダ ウンロードする。 表1 主な用語の定義 用語 定義 標準運用 利用者がブラウザから本システムへアップロードし、ダウンロードURLを 受信者へ通知する運用方式 ＳＳＣ 島根県セキュリティクラウド（しまねセキュリティクラウド）。県からイン ターネットアクセス等をする際に利用するクラウド ＬＧＷＡＮ 総合行政ネットワーク（Local Government Wide Area Network） 4 現状と調達にあたっての基本方針 4．1 参加団体・利用規模 (1) 本ＲＦＩ実施時点における県及び県下19市町村の参加意向は表2のとおりです。実際の参 加団体はプロポーザル発出時に確定します。 表2 参加意向の状況（令和8年7月時点） 区分 団体 参加意向あり 島根県、浜田市、益田市、大田市、江津市、雲南市、奥出雲町、川本町、 （県及び11市町村） 美郷町、西ノ島町、知夫村、隠岐の島町 不参加 松江市、出雲市、安来市、邑南町 未回答 飯南町、津和野町、吉賀町、海士町 4 (2) 不参加・未回答の団体についても、令和10年度以降に途中参加する可能性があります。 表3 想定利用規模 区分 想定人数 備考 県 約10,500人 既存メールアドレス数（所属⾧からの申請により 随時登録） 参加市町村合計 調整中 参加意向11市町村分。今後確定 拡張上限 30,000人規模 県内全19市町村が参加した場合を想定 4．2 既存システムの状況  大容量ファイル転送システム 県：運用中。ただし、希望者にのみアカウント付与を行っています。 市町村：ＳＳＣ上で提供される既存ファイル転送サービスや、ギガファイル便等の無料 サービス利用など、運用は様々。（ＳＳＣ更新タイミングは令和10年3月末） 本調達では現行方式や特定製品の踏襲を求めません。機能要件を満たす限り、製品・構成・実 現方式の自由な提案を歓迎します。 4．3 調達にあたっての基本方針 (1) 共同調達手続きによる個別契約方式を採用する。協議会が調達手続きを共同実施し、契約は 参加団体ごとに個別に締結する。 表4 調達範囲と契約期間 メニュー 内容 標準機能のみ 大容量ファイル転送（標準運用）の基本機能のみ 契約期間 単年契約／複数年契約（最⾧5年）から選択 (2) 共同調達という性質上、クラウドサービス（SaaS）を第一候補として推奨します。以下の全 ての条件を満たすサービスを想定しています。  国内データセンタに設置されていること  日本国の法令が適用されること  ISO/IEC 27001認証もしくは同等のISMSを有する組織が開発していること  クラウドサービスの認証などについて、以下のいずれかを満たすこと  ISMAP または ISMAP-LIU 登録もしくは同等のセキュリティを有する製品で あること  ISO/IEC 27017 または 27018 認証もしくは同等のセキュリティを有する組織 が開発していること 5 (3) 多数団体での共同利用に適したマルチテナント構成、又は団体別環境分離構成とし、参加団 体ごとのデータ・設定は論理的又は物理的に分離されること。 (4) 受託者は、プロポーザル選定後、令和10年度以降に随時参加を希望する団体に対して、同 等条件でサービス提供できる体制を整備すること。 (5) 県が調達するシステムは「島根県情報通信システム技術標準」にできる限り準じることと し、参加市町村は各団体の情報セキュリティポリシー・技術標準に従う。 (6) 想定スケジュールは表5のとおり。 表5 想定スケジュール（案） 時期 内容 令和9年度 プロポーザル実施、契約締結（参加団体ごと）、設計・構築 令和10年2月～3月 仮稼働・試行、既存システムからのデータ移行・並行稼働 令和10年4月1日 本格運用開始（ＳＳＣ更新タイミングと同期） 令和15年3月31日 委託期間終了（5年間） 4．4 現時点で想定する主な要件（概要） 現時点で想定する主な要件の概要は以下のとおりです。詳細な機能要件は別紙「基本機能・オ プション機能一覧」にて回答してください。なお、これらは現時点の想定であり、本ＲＦＩの結 果を踏まえて見直すことがあります。 表6 主な機能要件（概要） 区分 主な内容 基本送信機能 ブラウザからのアップロード（1回あたり最低2GB以上、10GB以上推 奨）、複数ファイル一括送信、ダウンロードURL自動発行・通知メール 送信、有効期限設定・自動削除、パスワード設定 等 基本受信機能 ブラウザからのダウンロード（受信者側に専用アプリ不要）、認証、ダ ウンロード回数制限・通知、外部からの受信フォーム 等 セキュリティ機能 アップロード時ウイルスチェック、HTTPS通信（TLS1.2以上）、認証 連携（Active Directory／Entra ID／Cloud Identity／LDAP、SAML2.0推 奨）、操作ログ記録・保管（最低1年、最大5年延⾧可）、実行ファイ ル禁止、保管ファイル自動暗号化、IPアドレス制限 等 管理機能 団体別テナント管理、ユーザ管理（認証連携・CSV一括）、組織階層管 理、送受信履歴管理、利用状況レポート、ログ出力 等 オプション機能（団体選 上⾧承認ワークフロー、アドレス帳、ファイル無害化（ＣＤＲ）、⾧期 択） アーカイブ、ＡＰＩ連携、プレビュー機能 等 表7 主な非機能要件（概要） 項目 想定要件 6

出典

島根県入札情報 ／ 発注機関：島根県

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